一、注意事項

1、嚴(yán)禁以任何方式復(fù)制題本，違者必究；

2、科目代碼為“2”；

3、考試時間120分鐘；

4、自習(xí)閱讀“給定材料”，按照“作答要求”依次作答；

5、答題內(nèi)容須按題號寫在答題卡指定區(qū)域，否則答題無效；

6、答題內(nèi)容中不得透漏個人信息；

7、考試后必須交回題本和答題卡，嚴(yán)禁帶走或撕毀。

二、給定材料

材料1

《中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告2016》指出，十年間，中國的互聯(lián)網(wǎng)市場發(fā)生巨變，移動應(yīng)用快速增長，在社交，食品，新聞，工具和溝通等領(lǐng)域，移動應(yīng)用已超過50%，在團購，旅游和零售業(yè)，移動端收入規(guī)模已經(jīng)超越PC端，中國互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)據(jù)接近7億，在人口的參透率從10%上升至50%，手機網(wǎng)民超過6億，在人口的滲透率從1%上升至45%。

以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，深刻改變著經(jīng)濟模式和行為，社會互動交往，人們的工作和生活方式，也改變著人們的思維模式和思想觀念，傳統(tǒng)的政府治理模式已難以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時代的要求。政府必須充分認(rèn)識到這種趨勢給政府治理帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，必須積極適應(yīng)這種變化，主動應(yīng)用移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算機等互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)創(chuàng)新政府治理理念，重新定位政府角色以及政府與市場、社會、民眾的關(guān)系，實現(xiàn)政府治理模式的改變，另一方面，新的信息技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用也為推進政府治理現(xiàn)代化提供了動力和機遇。

材料2

2016年，習(xí)近平總書記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作做談會上指出，要以信息化推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，統(tǒng)籌發(fā)展電子政務(wù)，構(gòu)建一體化在線服務(wù)平臺，分級分類推進新型智慧城市建設(shè)，打通信息壁壘，構(gòu)建全國信息資源共享體系，更好用信息化手段感知社會態(tài)勢，暢通溝通勸導(dǎo)，輔助科學(xué)決策，

習(xí)近平還指出，網(wǎng)民來自老百姓，老百姓上了網(wǎng)，民意也就上了網(wǎng)。各級黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會通過網(wǎng)絡(luò)走進網(wǎng)絡(luò)群眾路線，經(jīng)常上網(wǎng)看看，潛潛水，聊聊天，發(fā)發(fā)聲，了解群眾所思所愿，收集好想法好建議，積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切、解疑釋惑。善于運用網(wǎng)絡(luò)了解民意、開展工作，是新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部做好工作的基本功。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要不斷提高這項本領(lǐng)。

材料3

長期以來，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的稀缺和傳統(tǒng)的就醫(yī)看病模式，使得醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的問題一直困擾著許多百姓，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提升醫(yī)療服務(wù)水平成為治理所趨。“就醫(yī)160”“就醫(yī)室”等企業(yè)運用的醫(yī)療服務(wù)平臺，就是經(jīng)深圳衛(wèi)生部門授權(quán)，以醫(yī)院為核心，旨在打通診前、診中、診后等環(huán)節(jié)，優(yōu)化就醫(yī)流程的移動醫(yī)療應(yīng)用。上述平臺目前已對接了深圳市70多家公立醫(yī)院的信息化系統(tǒng)，幫助患者輕松預(yù)約掛到深圳市各大醫(yī)院的門診號；同時，患者預(yù)約咨詢、醫(yī)生隨訪、檢查結(jié)果共享、在線轉(zhuǎn)院的服務(wù)也在深入進行?；颊吆歪t(yī)生渠道的打通，極大地優(yōu)化了當(dāng)前“看病難，看病煩”的就醫(yī)流程，在實現(xiàn)方便、省時、高速就醫(yī)的同時，也讓衛(wèi)生部門可以提前介入監(jiān)管。

材料4

漢代王充《論衡》：知屋漏者在字下，知政失者在草野，今年來利用網(wǎng)絡(luò)征集民意，解決社會熱點問題，已為越來越多的爭渡部門所運用，由網(wǎng)絡(luò)輿論所關(guān)注的一些熱點問題，引起了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的重視，成為他們了解民情，輿情的重要參考，網(wǎng)絡(luò)媒體作為表達(dá)民意，反映民情民聲的渠道嗎，其地位和影響力已經(jīng)得到人們的認(rèn)可。

深圳某區(qū)“書記信箱”開通三年，收到群眾來信4600多封，回復(fù)率100%，辦結(jié)率72%，解決民生實事3347件。為了讓“書記信箱”更接地氣，讓群眾的來信能更快得到回復(fù)，讓群眾反映的問題能夠更快解決，該區(qū)同步開通“街道書記信箱”，租場“書記信箱群”，大到城區(qū)發(fā)展建議，小到居民門前下水道堵塞，區(qū)、街道書記在信件上手寫簽批累計超過5萬字。改區(qū)“書記信箱”項目被列入省級“書記項目”，曾被新華網(wǎng)評為“縣（區(qū)、市）級政府網(wǎng)絡(luò)履行績效排形榜全國十佳”并入選“網(wǎng)絡(luò)形象全國百強”，成為全國知名度 較高的網(wǎng)絡(luò)問政，答政欄目。

材料5

2017年2月，H省商務(wù)局局長因“失職導(dǎo)致該局網(wǎng)站長期不更新”被問責(zé)，這在全國還是頭一例，與此同時，國務(wù)院辦公廳公布了2016年度第四次全國政府網(wǎng)站抽查情況，其中15個政府網(wǎng)站被點名批評。

日前，一名網(wǎng)友發(fā)帖曝光A市地鐵三號線使用不合格電纜，迅速成為輿論熱點。A市政府調(diào)取了地鐵三號線所使用的5種規(guī)格電纜樣品。經(jīng)查，取樣送檢結(jié)果全部不合格，A市召開新聞發(fā)布會表態(tài)，在調(diào)查中如發(fā)現(xiàn)確有違法違紀(jì)和利益輸送關(guān)系，不論涉及誰，一律依法依規(guī)嚴(yán)懲不貸。

材料6

2016年8月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于在正午公開工作中進一步做好政務(wù)輿情回應(yīng)的通知》，對各地區(qū)各部門政務(wù)輿情回應(yīng)工作作出部署。通知中提出了“政務(wù)輿情回應(yīng)”的命題，體現(xiàn)了建設(shè)回應(yīng)型政府的要求?；貞?yīng)型政府需要及時了解民眾的意見、訴求，與社會合作，與媒體互動，對公共事務(wù)進行“共治”，重大公共項目開放決策參與，展示了對民意的誠懇和尊重，體現(xiàn)了政府和立法機關(guān)與民意的良性互動。

材料7

深圳交警又出新法寶，專項治理“中國式過馬路”。一是智能行人過街系統(tǒng)，該系統(tǒng)由視頻采集分析存儲上傳系統(tǒng)、控制器、顯示屏、閘機、語音播報和前端計算機等系統(tǒng)組成，結(jié)合現(xiàn)有檢測、控制、語音、自動抓拍報警、ITS等技術(shù)在紅燈亮起時，閘門關(guān)閉，將行人止步于閘門一側(cè)；在綠燈亮起來時，閘門打開，將行人安全旅行。二是人臉識別技術(shù)應(yīng)用于執(zhí)法PDA。以往查處行人，非機動車道路交通違法行為時，違法當(dāng)事人為逃避處罰，多以“未攜帶身份證”為由“耍賴”。通過使用“人臉識別”等高科技手段，對違法當(dāng)事人拒不出示身份證件的，將通過PDA人臉識別模塊對違法人員信息進行現(xiàn)場確認(rèn)，依法進行處罰。

材料8

《深圳市“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃》提出要發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”。到2020年，深圳將建成具有國際先進水平的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，成為重要的國際信息港。

要推進政府服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化，充分利用自然人和法人虛擬空間中的電子證照材料，減少個人和企業(yè)數(shù)據(jù)的重復(fù)填報，逐步取消紙質(zhì)申報，5年內(nèi)實現(xiàn)完全的網(wǎng)上辦事服務(wù)。市民通過移動終端獲取政府相關(guān)信息和相應(yīng)服務(wù)，完成出入境、社保、戶籍、營業(yè)執(zhí)照等事項辦理，隨時隨地獲得違章查詢、繳交罰款、預(yù)約掛號、繳納社保等政府線上服務(wù)。

深圳某區(qū)居民在辦理一些日常民生事項時發(fā)現(xiàn)，不再需要在一個部門往返多次，或者往返多個部門嗎，審批事項可以在網(wǎng)上輕點鼠標(biāo)完成；如果辦理一項事務(wù)涉及多個部門，相同的材料也不需要重復(fù)提交，借助區(qū)政府平臺的證照數(shù)據(jù)庫，居民只憑一張身份證，就能夠輕松搞定相關(guān)行政服務(wù)事項。

材料9

“微信支付電費，兩步就能輕松搞定，成功后還能收到提醒，太高興啦，點32個贊?！痹或v訊公司評為“最具創(chuàng)新性”的微信公眾號“深圳供電”再添新功能，正式開通微信支付，成為全國首家可以直接繳電費的公眾號，微信客戶小徐在首次體驗該功能后歡欣不已。據(jù)了解，“深圳供電”目前已推出賬戶查詢、自助過戶、電費查詢，定制微信賬單、營業(yè)網(wǎng)點查詢、業(yè)務(wù)指南、停電地圖等多項功能，深圳供電局還將借助微信支付的服務(wù)的優(yōu)勢，陸續(xù)推出其他服務(wù)功能。

材料10

近日，《S市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法（征求意見稿）》引起坊間不少爭議。S市法制辦將擬于近期邀請相關(guān)從業(yè)代表各6名、市民代表10名召開座談會。針對較受關(guān)注的問題聽取公眾意見。

據(jù)悉，“征求意見稿”擬要求網(wǎng)約車輛必須是在S市登記注冊的5座以上7座以下的乘用車：對于網(wǎng)約車駕駛員，則擬要求具有S市戶籍或者持有有效的S市居民證。參加網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格考試合格。有網(wǎng)民評論，監(jiān)獄網(wǎng)約車是單班駕駛，對運行時間長達(dá)10小時的車輛應(yīng)停止向其派單，且停止時間，至少為10個小時，以避免疲勞駕駛，引發(fā)事故。一定要強制網(wǎng)約車輛安裝發(fā)票打印裝置，發(fā)票的信息要盡量全面，因為一旦有了糾紛，發(fā)票可以作為重要的維權(quán)憑證，讓乘客維權(quán)有據(jù)。也有出租車司機評論，網(wǎng)約車平臺使用打折、送券等方式培養(yǎng)用戶使用習(xí)慣，擾亂了正常的市場秩序，現(xiàn)有網(wǎng)約車司機表示，如果按照“征求意見稿”，可能會淘汰掉70%左右現(xiàn)有網(wǎng)約車，希望妥善考慮現(xiàn)有從業(yè)人員的實際情況。

材料11

“互聯(lián)網(wǎng)+”不僅是一個技術(shù)問題，它是一個手段，更是一個方法論問題。

以怎樣的姿態(tài)擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+”，也考驗著政府的開放和創(chuàng)新與否。煎蛋采集和累加的數(shù)據(jù)并不是資源，經(jīng)過處理并能夠進行廣泛深化運用的數(shù)據(jù)才是真正的資源。當(dāng)前，政府掌握著相對齊全的數(shù)據(jù)，要讓這些數(shù)據(jù)真正成為資源、更好地推動經(jīng)濟社會發(fā)展，必須秉承更為開放的理念，立規(guī)立法去管理和使用。

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的變革就在眼前，要以“互聯(lián)網(wǎng)+”的理念，推進互聯(lián)網(wǎng)與各行業(yè)、各產(chǎn)業(yè)結(jié)合，真正做強實體經(jīng)濟，推動產(chǎn)業(yè)升級和革命。運用移動互聯(lián)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段，助推政府優(yōu)化城市管理方式和公共服務(wù)模式，為新常態(tài)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展做貢獻。

材料12

近年來，“大數(shù)據(jù)”“云計算”“物聯(lián)網(wǎng)”等新一代信息技術(shù)不斷發(fā)展，為解決城市管理問題提供了新的技術(shù)手段。如何利用新一代信息技術(shù)推進城市管理更加精細(xì)化、市民生活更加便利，成為“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下城市管理面臨的重要課題?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+城市管理”就是在“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下解決城市管理問題的一種新思路，即運用“大數(shù)據(jù)”“云計算”“物聯(lián)網(wǎng)”等新技術(shù)。互聯(lián)網(wǎng)新思維和創(chuàng)新2.0理念，實現(xiàn)人與物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)與思想的聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)資源高度共享，快速分析與精準(zhǔn)管理，從而更好地服務(wù)于以人為本的課、可持續(xù)的城市管理目標(biāo)。

材料13

信息惠民公共服務(wù)是Z市精細(xì)化治理社會，精細(xì)化服務(wù)市民的一個創(chuàng)新性模式。其主要做法如下：

一是打破“信息壁壘”，強力推動各區(qū)、各部門通過市政府信息共享交換平臺實現(xiàn)橫向聯(lián)通和縱向貫通，建立全市公共信息資源庫，并為各區(qū)提供經(jīng)過數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)比對后的基礎(chǔ)信息鏡像庫，確保全市基礎(chǔ)信息“一數(shù)一源，權(quán)威發(fā)布”，為各級政府信息資源共享，特別是辦理行政審批和服務(wù)事項共享協(xié)同奠定基礎(chǔ)。

二是統(tǒng)一組建網(wǎng)格管理機構(gòu)和成立一支統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一采集的網(wǎng)絡(luò)信息員隊伍，建議“一格一員、定格定責(zé)、采辦分離、無縫對接、全面覆蓋”的網(wǎng)格化工作模式。通過綜合信息采集系統(tǒng)實現(xiàn)信息采集標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，實現(xiàn)數(shù)據(jù)一次采集多方式共享，減少反復(fù)擾民和信息不準(zhǔn)確問題。

三是按照“及時發(fā)現(xiàn)、聯(lián)動化解、限時辦結(jié)、反饋評價、監(jiān)督考核”的要求，發(fā)揮社會管理工作網(wǎng)作為全市矛盾糾紛和問題隱患時間手里、分流、調(diào)處、整治、指揮、監(jiān)督、考核的業(yè)務(wù)系統(tǒng)作用，進一步完善事件分類和分級處置機制，規(guī)范各級各部門之間矛盾糾紛和問題隱患處理的聯(lián)動和協(xié)作；基于市公共基礎(chǔ)信息資源庫，實現(xiàn)縱向、橫向聯(lián)通，全方位掌握群眾反映的矛盾糾紛和問題隱患信息，及時發(fā)現(xiàn)和處置各類管理和服務(wù)事件。

四是按照“政府主導(dǎo)，社會運作，統(tǒng)一規(guī)劃，體現(xiàn)個性，貼近居民，實用方便”的要求，在同一管理平臺的基礎(chǔ)上整合政府各類公共服務(wù)信息資源，為全市社區(qū)開發(fā)建設(shè)內(nèi)容豐富、特點鮮明、貼近居民生活的社區(qū)家園網(wǎng)址網(wǎng)站，社區(qū)居民可以通過家園網(wǎng)參與社區(qū)事務(wù)，辦理個人事項，享受公共服務(wù)，將社區(qū)家園網(wǎng)打造成居民信得過、日常生活離不開的得力助手。

五是按照“統(tǒng)一采集，集中分發(fā)”的原則，在全市部署統(tǒng)一的綜合信息采集系統(tǒng)，規(guī)范信息采集內(nèi)容，統(tǒng)一信息采集路徑，明確將采集的數(shù)據(jù)直接上傳到市里再分發(fā)到各業(yè)務(wù)系統(tǒng)和各區(qū)，從源頭上確保數(shù)據(jù)的真實性、完整性、及時性。同時，通過建立信息自主申報機制，逐步實現(xiàn)以單位和居民自主申報為主，網(wǎng)格信息員上門核實登記為輔的信息采集模式。

材料14

N市公安系統(tǒng)近期就其微信公眾號關(guān)注使用情況與滿意度進行了問卷調(diào)查，結(jié)果如下：

（1）有89%的受訪者認(rèn)為公安系統(tǒng)微信公眾號有利于政務(wù)公開、方便百姓生活，方便更好地服務(wù)群眾，有利于相關(guān)單位的工作效率及能力、有利于保障城市安全及百姓安寧。

（2）有21%的受訪者希望看到最新法律法規(guī)及時事新聞；有42%的受訪者希望看到安全防范提示及預(yù)警信息；有8%的受訪者希望看到本地時事熱點新聞；有18%的受訪者希望看到便民信息，如交通、天氣等實時情況；有11%的受訪者希望看到生活 百科。

（3）有83%的受訪者會因為想要反映問題或想要尋求幫助與N市公安系統(tǒng)微信公眾號互動。

（4）對有情緒煽動性的網(wǎng)絡(luò)信息，100%的受訪者支持澄清。

（5）有19%的受訪者認(rèn)為信息發(fā)布不夠及時；有20%的受訪者認(rèn)為信息發(fā)布內(nèi)容匱乏；有53%的受訪者認(rèn)為與公眾號互動溝通不夠；有26%的受訪者認(rèn)為輿情引導(dǎo)能力不足；有22%的受訪者認(rèn)為語言不夠貼近公眾；有8%的受訪者認(rèn)為存在其他方面問題。

（6）有91%的受訪者希望N市公安系統(tǒng)微信公眾號能以文字、圖片、音頻、視頻等多種結(jié)合的形式發(fā)布內(nèi)容，。

（7）有86%的受訪者對已關(guān)注的N市公安系統(tǒng)微信公眾整體滿意。

材料15

在社會結(jié)構(gòu)日趨網(wǎng)絡(luò)化的背景下，通過網(wǎng)絡(luò)、合作管理、聯(lián)合決策等方式來實現(xiàn)公共管理職能被認(rèn)為是21世紀(jì)公共管理發(fā)展的一個主要趨勢。政府不再是唯一的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的提供者。多元主體互動、參與和合作的治理必將催生一個多方參與、協(xié)調(diào)合作的多層次多主體新型公共服務(wù)體系。

在多元參與和合作治理模式下，社會公共管理的責(zé)任由政府、社會組織以及公民共同承擔(dān)、非政府部門、民營部門甚至公民同樣可以提供公共服務(wù)。政府職能由此發(fā)生轉(zhuǎn)移，最終必然形成網(wǎng)絡(luò)狀治理體系，形成有別于傳統(tǒng)單一權(quán)威主體的治理結(jié)構(gòu)和運行特點。

材料16

自媒體，意指在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)特別是Web2.0環(huán)境下，由于博客、微博、微信、共享協(xié)作平臺、社交網(wǎng)絡(luò)的興起，使每個人都具有媒體、傳媒的功能。自媒體也是相對傳統(tǒng)欣慰方式的表達(dá)，即：具有傳統(tǒng)媒體功能卻不具有傳統(tǒng)媒體運作架構(gòu)的個人網(wǎng)絡(luò)行為、謝因·波曼與克里斯·威理斯提出的研究報告對自媒體也進行了定義：“自媒體是普通大眾經(jīng)由數(shù)字科技強化、與全球知識體系相連之后，一種開始理解普通大眾如何提供與分享他們本身的事實和新聞的途徑?！?/span>

三、作答要求

第一題：根據(jù)材料13，請概括Z市建設(shè)信息惠民公告服務(wù)平臺的五點主要做法。（20分）

要求1、概括準(zhǔn)確，文字精煉，用詞恰當(dāng)，條理清晰；

2、總字?jǐn)?shù)不超過150字。

第二題：S市法制辦擬于近期在法制大廈301會議室就《S市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法（征求意見稿）》舉辦座談會征求意見。假設(shè)你負(fù)責(zé)籌備該座談會，需通知相關(guān)人員參會，請根據(jù)材料10草擬一份會議通知書。（30分）

要求：1、格式完整正確。

2、詳列座談提綱；

3、總字?jǐn)?shù)400字左右。

第三題：閱讀所給的材料，基層政府服務(wù)于人民群眾。請就基層政府如何利用互聯(lián)網(wǎng)改善政府管理與公共服務(wù)，題目自擬，寫一篇對策性議論文。

要求：1、緊扣主題，觀點鮮明，論述充分；

2、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，條理清晰，語言流暢；

3、結(jié)合“給定資料”，但不可以拘泥于“給定材料”；

4、字?jǐn)?shù)1000字左右。

【答案解析】

第一題：

題干簡潔明了地指出作答范圍是“給定材料13”，作答內(nèi)容是“概括Z市建設(shè)信息惠民公共服務(wù)平臺的五點主要做法”，注意要寫夠五點做法，缺一不可。

具體要求中提出要“概括準(zhǔn)確”，點明作答必須以材料為準(zhǔn)?！拔淖志殹薄坝迷~準(zhǔn)確”則是要求作答時提煉要點，不可大段摘抄?！皸l理清晰”則指出作答要有一定的結(jié)構(gòu)，不可雜亂無章地堆砌要點。此外注意字?jǐn)?shù)不超過150字。

【參考答案要點】

Z市建設(shè)信息惠民公共服務(wù)平臺的五點主要做法：

1.打破“信息壁壘”，建立全市公共信息資源庫。

2.統(tǒng)一組建管理機構(gòu)和管理隊伍，建立網(wǎng)格化工作模式。

3.發(fā)揮社會管理工作網(wǎng)的作用，完善事件分類和分級處置機制，

4.整合政府各類公共服務(wù)信息資源。

5.部署統(tǒng)一的綜合信息采集系統(tǒng)，建立信息自主申報機制。

第二題：

本題是一道應(yīng)用文寫作題，考查的文體是通知，具體內(nèi)容是圍繞S市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車經(jīng)營服務(wù)管理召開征求意見的座談會草擬一份通知。

題干中已經(jīng)給定作答的參考材料即材料十，注意題干具體要求的幾項：格式完全正確，標(biāo)題、稱呼、落款盡量全;詳列座談提綱，提示通知內(nèi)容的主體;400字左右，篇幅上要進行控制。

【參考答案要點】

關(guān)于《網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》征求意見的通知

各有關(guān)人員：

今日，我市法制辦出臺了《S市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法（征求意見稿）》，引發(fā)了社會熱議。為了更好聽取意見，取得共識，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、參加人員：從業(yè)代表6名、市民代表10名。

二、會議時間：2017年5曰10日上午8：30至10：30

三、會議地址：法制大廈301會議室

四、討論議題

1、網(wǎng)約車輛必須是在S市登記注冊的5座以上7座以下的乘用車。2、網(wǎng)約車駕駛員具有S市戶籍或者持有有效的S市居民證。3、參加網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格考試合格。4、網(wǎng)約車單班駕駛運行時間不能超過10小時，超過時間停止向其派單，且停止時間，至少為10個小時。5、網(wǎng)約車輛安裝發(fā)票打印裝置，發(fā)票的信息要盡量全面。6、網(wǎng)約車平臺使用打折、送券等方式對司機收入的影響。

S市法制辦

2017年5月1日

第三題：

【寫作思路】

本文要求就基層政府在如何利用互聯(lián)網(wǎng)改善政府管理和公共服務(wù)寫一篇對策性議論文，屬于非命題作文，寫作思路要從題干和材料中尋找。

材料1、11、12介紹的是互聯(lián)網(wǎng)和政府服務(wù)的發(fā)展，我們可以從中得出文章切入點：互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展日新月異，政府工作也當(dāng)隨之創(chuàng)新。

資料8和材料13第二段講述的是政府信息共享的好處，從中我們可以確立第一個分論點：打破觀念壁壘，夯實信息資源共享基礎(chǔ)。而材料8中深圳居民辦理公共服務(wù)事項和材料9微信支付電費，考生可以作為論據(jù)，論證該論點。

材料3醫(yī)療服務(wù)平臺和材料7深圳交警有了工作新法寶，講述的都是衛(wèi)生部門、交通部門等政府部門基層工作運用互聯(lián)網(wǎng)的例子，第二個分論點由此而來：運用信息技術(shù)，打通基層工作任督二脈。

材料2、4、5、6、14、16的內(nèi)容可以歸為一類，即政府需與媒體互動，由此我們可以得出第三個分論點：暢通溝通渠道，實現(xiàn)政府公眾社會共治。材料4中深圳某區(qū)“書記信箱”、材料5中H省商務(wù)局局長因網(wǎng)站不更新被問責(zé)等都可以作為論證該論點的依據(jù)。

考生在寫作時需注意，題目要求寫作對策性議論文，思路可從材料中得出，但要加以思考，不可原封不動地照搬材料中的對策表述。同時，作答時注意字?jǐn)?shù)要求。

【參考例文】

完善政府管理和公共服務(wù)需擁抱互聯(lián)網(wǎng)

近年來，我國互聯(lián)網(wǎng)市場風(fēng)起云涌，用戶規(guī)?？涨?，人們的生活方式和思想觀念也由此產(chǎn)生巨變。基層政府直接服務(wù)于群眾，面對日新月異的社會狀況，舊有管理模式捉襟見肘。政府作為社會管理者，要跟上時代的腳步，就必須擁抱互聯(lián)網(wǎng)，以此完善政府管理和公共服務(wù)。

打破觀念壁壘，夯實信息資源共享基礎(chǔ)。垃圾是放錯位置的資源，反之亦然。政府手握經(jīng)濟、人口等海量信息，如果未得到充分利用，不啻于海量的數(shù)據(jù)垃圾。以深圳市某區(qū)為例，居民只憑一張身份證就能辦好相關(guān)行政服務(wù)事項，辦事做“無用功”現(xiàn)象大為減少，政府信息資源共享的益處可見一斑。利用互聯(lián)網(wǎng)處理數(shù)據(jù)并進行廣泛運用，表面上看是技術(shù)問題，實則是觀念問題，政府當(dāng)打破觀念壁壘，推進各部門政務(wù)信息交換聯(lián)通，實現(xiàn)信息資源共享。

運用信息技術(shù)，打通基層工作任督二脈。“天下難事，必作于易，天下大事 必作于細(xì)”，要發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”，還需著眼于基層工作。為治理“中國式過馬路”，深圳交警利用智能行人過街系統(tǒng)和人臉識別技術(shù)，破解違法當(dāng)事人“耍賴”難題，工作新局面由此展開。利用互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建“服務(wù)型政府”，如果沒有落實到街頭的交警、城管等細(xì)枝末節(jié)，無異于血液只在主動脈流動，局部供血不足，長此以往，基層政府工作必將陷入僵局。因此，政府當(dāng)運用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)，打通基層工作任督二脈，推動政府管理和公共服務(wù)工作精細(xì)化發(fā)展。

暢通溝通渠道，實現(xiàn)政府公眾社會共治。古語云，“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。要做好政府管理和公共服務(wù)工作，必須傾聽社情民意，而互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展實則為政府感知社會民生搭起了一座天橋。從“表叔”“房姐”到A市地鐵使用不合格電纜事件，網(wǎng)絡(luò)媒體已成為公眾反映民情、實現(xiàn)監(jiān)督的重要渠道。習(xí)近平曾言，運用網(wǎng)絡(luò)了解民意、開展工作是新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部做好工作的基本功。政府應(yīng)當(dāng)暢通微信、微博、網(wǎng)站等溝通渠道，尊重民意，回應(yīng)輿情，通過政府與公眾的良性互動，實現(xiàn)社會“共治”與“善治”。

“茍日新，日日新，又日新”，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展瞬息萬變，政府要立于時代潮頭，為社會提供完善的管理，為公眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，就必須勇敢展臂，擁抱互聯(lián)網(wǎng)，以“互聯(lián)網(wǎng)+”的理念，實現(xiàn)政府信息共享、基層工作創(chuàng)新、社會共治善治，以此助力全面小康社會的建成。

利用互聯(lián)網(wǎng) 改善基層政府公共管理與服務(wù)

“年年歲歲花相似，歲歲年年人不同”時代的發(fā)展超乎我們的認(rèn)知，每一年都有不一樣的變化。以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，深刻改變著我們的社會，不斷沖擊傳統(tǒng)政府的治理模式。傳統(tǒng)的基層治理模式已難以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化時代的要求。政府必須充分認(rèn)識到這種趨勢給政府治理帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，必須積極適應(yīng)這種變化，主動擁抱移動互聯(lián)網(wǎng)，重新定位政府角色，改善基層政府公共管理與服務(wù)。

完善基礎(chǔ)設(shè)施是利用互聯(lián)網(wǎng)，改善基層政府公共管理與服務(wù)的必由之路。

加強輿情回應(yīng)是利用互聯(lián)網(wǎng)，改善基層政府公共管理與服務(wù)的光明之路。

打破信息壁壘是利用互聯(lián)網(wǎng)，改善基層政府公共管理與服務(wù)的奮進之路。

《深圳市“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃》提出要發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”。到2020年，深圳將建成具有國際先進水平的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，成為重要的國際信息港。以怎樣的姿態(tài)擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+”，怎樣改善基層公共管理與服務(wù)，也考驗著政府的開放和創(chuàng)新與否。只要我們完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，推行網(wǎng)格化工作模式，打破信息壁壘，定能有效改善基層政府公共管理與服務(wù)，助推政府優(yōu)化城市管理方式和公共服務(wù)模式，為新常態(tài)下城市轉(zhuǎn)型發(fā)展做貢獻