14深圳市考

作答要求
　　第一題：仔細閱讀“材料8”，根據所給內容及各段聯(lián)系，依次為標有下劃線的四個段落擬標題。(20分)
　　要求：
　　(1)文字精煉，用詞準確。
　　(2)結構合理，有邏輯。
　　(3)每個標題不超過30字，并標明段落序號。
　　第二題：仔細閱讀“材料9”，請就如何對待打車軟件及其引發(fā)的問題，提出政策建議，并作簡要說明，以供交通部門參考。
　　要求：(1)觀點鮮明，內容具體;(2)對策合理，有操作性;(3)參考“材料9”，但不拘泥于“材料9”;(4)不超過500字。
　　第三題：建設一流法治城市更需要注重法治思維的培養(yǎng)和運用，請參考“給定材料”，并結合你對法治思維的理解，以“讓法治思維深入城市血脈”為題，寫一篇文章。(50分)
　　要求：
　　(1)觀點鮮明，緊扣主題，見解深刻;
　　(2)結構嚴謹，條理清晰，語言流暢;
　　(3)參考“給定材料”，但不拘泥于“給定材料”;
　　(4)字數(shù)1000字左右。

例文1：

古人云:“天下之事。不難于立法，而難于發(fā)之必行?！笨梢姺ㄖ嗡季S對一個民族、一個國家是有多么重要。法治是一項全局性、戰(zhàn)略性任務。建設一個一流的法治城市更需注重法治思維的運用與培養(yǎng)。政府各部門應在法治環(huán)境上推動各項工作，讓法治思維深入城市的血脈，促進社會的公平、公開、公正。讓經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。

立為先，要讓法治思維深入城市的血脈，必須保證立法的公平、公開、公正。古往今來。立法的目的都是為了使社會更加有秩序，都是為了一個國家、一個民族的更好發(fā)展。而社會的發(fā)展，關鍵在于人，立法的最終目的是維護人的共同利益。在立法的過程中，讓民眾參與到其中，是民眾更容易接受立法的相關內容。提高立法的科學性，讓一些良好的社會現(xiàn)象得到法律的認可、表揚、獎勵。共同營造一個良好的法治社會。堅持立法為民的思維，加大立法過程的透明性，保證民眾的利益不受到損害，如商務部官員的貪腐，當予以嚴厲打擊。保證立法的公平、公開、公正，讓立法以以人為本的理念，維護人民群眾的切身利益。

普為固，要讓法治思維深入城市血脈，增強法律的普及性是關鍵。近年來，我國企業(yè)對知識產權規(guī)則的運用程度明顯提高，但由于法律的普及面不足，還是造成了許多違法事件以及一些損害個人或者企業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生。法律的普及對一個國家。一個城市的正常運行具有重要意義，是維護社會穩(wěn)定、化解社會矛盾的關鍵所在。因此，我們可以利用媒體輿論，開展普法活動等來進行普法宣傳，共同營造一個良好的法治社會，推動辦事依法，遇事找法，解決問題用法，化解矛盾拿法的良好法治環(huán)境。讓法治思維深入民心。

執(zhí)為穩(wěn)，要讓法治思維深入城市血脈，執(zhí)法必須從嚴，戰(zhàn)國商鞅為變法的順利實施，用五十金付于搬柱人，讓民眾知道令出必行，體現(xiàn)了商鞅的執(zhí)法必嚴的理念。格機政府必須嚴格按照法律的規(guī)章制度辦事。對市場要法無禁止即可為，而對政府則是要無授權不可為。各級政府不能為圖升官發(fā)財而破壞違反法律法規(guī)。要堅持依法治理，加強法制保障，讓法治思維充分融入執(zhí)法過程中，保證執(zhí)法必嚴，讓法治思維更好的升入城市血脈。

法制思維是推動發(fā)展、保護社會穩(wěn)定的關鍵，我們必須保證立法的公平、公開、公正。提高法律的普及率，增強執(zhí)法過程的嚴厲性。讓法治思維深入城市血脈，將城市建設成為一流的法治城市。促進經濟的平穩(wěn)健康發(fā)展和社會的穩(wěn)定和諧。

專家點評：第一段的名言與文章的論點聯(lián)系不緊密。文章論點是法治思維融入城市，而名言表達的是執(zhí)法的重要性。文章缺少對論點的分析，要分析法治思維融入城市的重要性/意義等。

例文2：                                                    

                               讓法治思維深入城市血脈

韓非曾說：“治民無常，唯法為冶?！敝腥A文明幾千年的歷史傳承，國家治理理念始終離不開法治思維?？v觀全球，法治思維對于世界上任何一個國家的興旺發(fā)達都是至關重要的。新時期，我們的社會主義各項建設事業(yè)，尤其是城市的經濟建設，政治建設，更加強調了法治思維的培養(yǎng)和運用的必要性。因此，我們要讓法治思維深入城市血脈，讓法治思維深入人心，促進經濟的平穩(wěn)發(fā)展和社會的繁榮和諧。

要讓法治思維深入城市血脈，應以立法夯城市之基。民惟邦本，本固邦寧。古往今來，受到人民支持的法律都必須堅持立法為民的原則。如今建設法治社會，立法更應以群眾利益為根本。所以，在立法的程序中，要廣泛征求民意，讓民眾參與到其中，做到所立之法不違背最廣大人民的意愿，提高立法的科學性和民主性。同時，加大立法過程的透明性，保證民眾的權利不受到損害。讓法治思維深入城市血脈就是要保證立法的公平、公正、公開，讓立法堅持以人為本的理念，夯實城市的法治根基。

要讓法治思維深入城市血脈，應以教育鑄城市之魂。廣大市民是法治城市的建設基石。當前，我國城市化進程加快，人口不斷集聚，但普法教育卻并未與時俱進，這導致民眾的法治觀念淡薄，維權意識模糊。這就需要政府宣傳部門加大法治教育力度，創(chuàng)新宣傳手段，建立微博加強“微教育”，各社區(qū)拋棄老舊宣傳手法，開設微信提高“微宣傳”，將原住民與外來戶統(tǒng)一列為宣傳對象，定時開展法治教育，同時，社區(qū)工作人員要貫徹學習型社區(qū)的建設號召，定期延請專家授課調解，將社區(qū)建設成崇德尚法的新天地，讓法治思維深入人心。

要讓法治思維深入城市血脈，應以執(zhí)法護城市之體。法治思維的落實體現(xiàn)在執(zhí)法行動上，多年來我國開展陽光型政府建設，正是希望政府執(zhí)法可以公開透明，確保政府機構良性運轉。但我國人治思想積弊已久，個別工作人員為提高工作效率違背法律規(guī)定，長此以往，勢必引發(fā)法治亂象。因此，要堅持依法治國，依法治理社會，讓法治思維充分融入執(zhí)法過程中，各級執(zhí)法人員需保證執(zhí)法必嚴，同時，各級行政機關應當主動接受社會大眾對其的監(jiān)督和約束，以民主法治精神確保工作順利開展，推動城市化建設。

遵紀守法的城市環(huán)境可以保證市民安居樂業(yè)，可以吸引優(yōu)秀人才和企業(yè)來此定居，更可以助力城市的興旺發(fā)達，推進法治中國的建立。我們堅信在城市血脈中深入法治思維這一強力能量，一定能煥發(fā)城市的經濟建設活力，保障社會的繁榮和諧。

專家點評：本文語言表達能力較好，開頭的古文引用得非常恰當，起到很好的點題作用，值得學習，但文章缺乏詳細的論述，結構不完整需改善。

15深圳申論B卷

材料16：

　　某市H區(qū)下轄10個街道，110個社區(qū)。該區(qū)是典型的工業(yè)大區(qū)，高端產業(yè)和低端產業(yè)共存、大企業(yè)和小企業(yè)并存，轄區(qū)內即有3家高新技術企業(yè)巨頭，也有為數(shù)眾多的加工制造企業(yè)。作為全市后發(fā)地區(qū)，該區(qū)基礎設施顯著滯后，教育、醫(yī)療等公共服務資源十分短缺，大型機構較為匱乏。人口總體素質不高，外來務工人員多，且80%以上的外來務工人員為大專學歷。近年來，H區(qū)采取了一系列舉措，營造“創(chuàng)新空氣”，驅動全區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。區(qū)領導表示：“H區(qū)要打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沃土，無論是’高大上’創(chuàng)新人才，還是草根創(chuàng)業(yè)者，都能在這里找到創(chuàng)業(yè)機會，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想”。

作答要求：

　　一、 根據“材料4”簡要概括S市吸引“創(chuàng)客”集聚的5點主要任務(20分)。

　　要求：(1)概括準確，用詞恰當，條理清晰 (2)總字數(shù)不超過300字　　

　　二、 針對“材料9”下劃線部分所反映的問題，你認為基層政府應有何作為?(30分)

　　要求：(1)觀點鮮明，內容具體;(2)對象合理，有操作性

　　三、 閱讀“給定材料”，針對“材料16”所反映的h區(qū)實際情況，從該區(qū)的政府工作出發(fā)，圍繞“如何推動萬眾創(chuàng)新”，自擬題目，寫一篇文章。(50分)

例文3：

                                                                點燃萬眾創(chuàng)新之火（羅沚卉）

創(chuàng)新是社會進步的重要源泉，創(chuàng)新是經濟發(fā)展的重要支撐，一個國家軟實力的提高離不開創(chuàng)新。改革開放30多年來，我國掀起過多次創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的浪潮，帶領社會主義市場經濟邁開前進的步伐。2014年，李克強總理提出要推動“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的大潮再次到來。點燃萬眾創(chuàng)新之火，我國的社會經濟定能充滿蓬勃生機。

推動創(chuàng)業(yè)及創(chuàng)新固然令人振奮，但其面臨的挑戰(zhàn)不容忽視：行政執(zhí)法能力薄弱；專利成果轉化率低下；創(chuàng)客的產品量小，鮮有企業(yè)愿意合作；中小微企業(yè)難以獲得融資；社會文化環(huán)境的差異影響創(chuàng)新的原始性。種種現(xiàn)象都表明，為了給創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供更好的發(fā)展環(huán)境，政府需要采取相應措施，才能讓創(chuàng)新精神充滿整個社會。

一是繼續(xù)深化商事制度改革，降低創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的門檻。要增強自主創(chuàng)新能力，最緊迫的是要破除體制機制障礙。2014年國務院常務會議指出，在推進簡政放權，尤其是實施商事制度等改革后，新設企業(yè)大幅增加，這說明了新型的政治制度能為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供發(fā)展的保障。不斷加大對小微企業(yè)的扶持，形成示范效應。同時，為創(chuàng)客們提供一個低成本、便利和開放的工作空間，促進創(chuàng)客之間的資源共享，才能激發(fā)廣大創(chuàng)新者的熱情。

二是完善中小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)融資機制。有創(chuàng)客反映由于資金不足又難以融資導致想法往往難以達成現(xiàn)實，為了解決這一困難，政府除了可以加強財政資金的引導來支持中小微企業(yè)的發(fā)展之外，還可以通過鼓勵銀行業(yè)金融機構為中小微企業(yè)提供金融服務，或是通過規(guī)范和發(fā)展科技金融體系等一系列的舉措。

三是在社會上營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的文化氛圍。一個好的社會文化環(huán)境才有利于一個社會的人力資本作用的發(fā)揮。由于文化環(huán)境的創(chuàng)建對創(chuàng)新發(fā)展而言是迫切需要的，深圳市推出了一系列人才政策和舉措來優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，多鼓勵科技人員和大學生進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。思想是行動的先驅，只有樹立正確的價值觀，摒棄固有的“以成敗論英雄”的思想，才能在社會上形成良好的創(chuàng)新氛圍。

創(chuàng)新的道路必然不會一帆風順，但只要萬眾一心，政府為創(chuàng)客們提供良好的制度保障和適宜的文化環(huán)境，點燃萬眾創(chuàng)新的星星之火，將創(chuàng)新的精神傳播到每一個角落，定能將萬眾創(chuàng)新的理念轉化為現(xiàn)實。

專家點評：本文開頭結尾起到很好的點題作用，呼應恰到好處。美中不足的第二段敘述的挑戰(zhàn)內容跟接下來的對策內容沒對應上。